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城市河道生态治理存在的问题及对策
点击:119 日期:2020/3/27 16:21:19

徐晨,张惠芳*,丁逸,李昂,张慧

(徐州工程学院环境工程学院,江苏徐州,221000)

摘要河道是城市的重要组成部分,在城市生态系统中发挥着重要的作用。近年来,随着经济的快速发展,河道污染问题愈发严重,为了实现可持续发展战略,我国开始注重对河道生态环境的保护,加强对城市河道生态治理的力度。但是在进行城市河道生态治理过程中存在着许多问题,针对城市河道生态治理过程中存在着侧重于景观效果,缺少必要的水质净化措施,河道护岸结构单一化以及河道管理制度不完善等问题,提出了生态型河道建设过程中应遵循的主要原则以及相应的生态治理策略。

关键词城市河道;生态治理;问题;原则;对策

Abstract: River course is an important part of city and plays an important role in urban ecosystem. In recent years, with the rapid economic development, ecological pollution of river course has become increasingly serious, in order to realize the strategy of sustainable development, China has begun to pay attention to the protection of river ecological environment and strengthen the intensity of urban river ecological management. However, there are many problems in ecological management of urban river courses. In view of the problems in the ecological management of urban river courses, such as the emphasis on landscape effect, the lack of necessary water quality purification measures, the simplification of river revetment structure and the imperfect river management system, etc, this paper puts forward the main principles to be followed in the construction of ecological river courses and the corresponding ecological management strategies.

Keywords: River channel; ecological; management; problems; principle; countermeasure

1 引言

城市河道是城市生态环境的重要组成部分,有着不可或缺的作用,在现代化城市发展中处于十分重要的地位。随着经济的发展,城市化进程不断加快,城市河道污染也是随之加重,大部分城市河道已丧失了其作为河流载体的作用,成为现代城市的泄水道和藏污纳垢的场所。许多的城市也因此已经开始进行河道治理。在河道综合整治工程中,充分利用和恢复河道自然生态特征已开始逐渐为人们所接受,一些城市主要通过采取生态护岸[1]、推流[2]、生物接触氧化[3]、微生物制剂[4]、生态浮床[5,6]、恢复沉水植物[7]、生物操纵[8]等技术来治理河道生态系统,但在河道生态治理时仍然有许多的问题。本文分析了城市河道生态治理存在的问题,同时也探索了对于这些问题的解决办法。

2 城市河道生态治理现状及存在问题

2.1 河道治理侧重于景观效果

随着国内城市建设和经济的快速发展,在河道生态治理的过程中城市建设者对于河道景观的效果也愈发重视。但是,河道的治理侧重于景观效果则会导致相应的一系列问题。例如,我国早期为了突出视觉上的美感,采用硬质材料建设成的河道阻断了河道与周边环境的联系,破坏了天然的河道生态环境,导致了生物无法生存、下游河道泥沙淤积等河道问题[9]。有的地区选取了不当的景观植物,由于其生态习性、结构等问题,不适用于相关河道,造成了河道水质恶化,导致防洪功能的削弱。

2.2 缺少必要的水质净化措施

多数情况下,河道治理工作只对河道两侧的点源污染进行了截污,但不彻底,部分河段仍存在河道水体受到污染问题。然而,依据“污染在水里,根源在岸上”的逻辑,必须同时对河面、河底、河岸进行全方位、无死角的治理,才能保证水域治理的成效和持久[10]。但是,由于水质净化需要投入大量的人力、财力,实行过程也是相当麻烦。也正因为如此,导致了近年的城市河道生态治理过程中水质净化措施不完善。

2.3 河道护岸结构单一化

在传统的河道护岸建设中,城市河道建设者大都采用硬质材料(混凝土、块石)作为施工原料[11],许多的河道被人为渠化,河道护岸的结构也变成边界整齐、走向笔直的单一结构[12]。隆德县渝河(县城段)的河道护岸[13]采用了钢筋混凝土、石材等硬质材料建设了垂直形的护岸结构,这种完全人工化的河道严重影响了自然平衡。这种硬质材料施工建成的单一化的河道护岸不仅仅隔断了水中生物与陆地的接触,导致河道自净能力下降,同时这种单一结构还违背了现代人与自然和谐相处的原则。

2.4 河道管理制度不完善

相应的管理制度不完善是城市河道生态治理的另一个严重问题。首先是我国河道管理的相关机构不够重视,水污染治理中经常出现中央和地方职责的交差、重叠,相关部门之间的配合程度不够,管理体制相互交错,职责不明确,各自为政,相互之间推卸责任,导致河道管理工作存在落实不到位现象[14]。其次一些地区对于河道的监管力度不足,存在着开发商违法乱建的行为(占用护岸地、河滩等)及严重的围河造田现象[15] ,严重影响了河道的生态环境,阻碍了河道管理工作的展开。

3 城市河道生态治理对策

3.1 生态河道建设原则

3.1.1 符合自然性原则

在城市河道生态治理的过程中,遵循人与自然和谐共处的原则,坚持以自然修复为主、人工修复为辅。在水利建设前期,对当地进行充分的考察,充分利用当地的地理环境条件、植物体系,因地制宜制定出全面、科学的方案[16],提高河道生态治理的效率。南通市通州区吕运河[17]进行生态治理时详细分析了当地的环境条件,进行环境改造,充分体现了生态河道建设要符合自然性的原则,取得了良好的生态治理效果。

3.1.2经济性原则

城市河道生态治理是一项巨大的工程,不管是在前期投入还是后期维护都需要花费大额资金[18]。治理团队应该做好环保项目的工程预决算,充分考虑可能存在的问题,科学预算,规范施工,从而在后续的工作中实现低成本高效果,实现可持续发展。

3.1.3符合可持续性发展原则

现如今,可持续发展已经成为我国长期追求的目标。在城市河道生态治理的过程中也应该遵循这一原则,在治理河道的同时还要满足经济发展的需要,更要满足人民生产生活的需要,实现永久性利益。

3.1.4 以提升生物多样性为原则

河道的水空间与陆地空间差异较大,面积越大,水里生活的生物的物种和数量越多,该生态系统就越稳定,越是稳定的生态系统所产生的价值也就越高[19]。因此,在城市河道生态治理中应该采取相应的措施来提升物种多样性。比如拓宽河道面积、在水陆空交界处建立过度绿化带[20]、充分利用本土物种、及时对相关位置加强治理与防护来保证动植物的生长发育繁衍[21]等等。

3.1.5 综合性原则

城市河道的生态治理是一项综合性工程,在进行生态修复时,要明确上下游、左右岸是一个整体,进行统一的规划[22]。其相关生态治理措施、水利建设要统筹河道功能、生态环境、景观美学、社会需求等多方面因素的整体要求。在建立一个良好的、优美的生态环境的同时确保河道本身的功能不被影响、满足居民休闲娱乐的需要。将净化水质、治理环境、修复环境、景观美化四者有机统一,实现人与自然和谐相处。

3.2 主要对策

3.2.1 规划设计工作要突出生态理念与效果

传统的治理河道的方法已经满足不了当今社会的需求,只有在河道治理的水利工程的规划设计中突出生态理念、生态治理效果才能够从根本上达到治理目标。在城市河道治理工作进行规划设计时,可以从下面几个方面入手:

1)充分利用河道天然的结构。河道线形与走向一般应按照原有天然河道走向进行布置,尽量避免改变原有的结构,对其进行深入分析,充分发掘出其自然功能才能获得更大的自然生态价值,使得其在城市生态系统中发挥出更大的作用。

2)避免对原本河道的生态要素造成破坏,保证河道生态平衡。在保证各个生态要素安全的情况下改善河道生态环境,充分利用生态理念,将河道周边植被保护好。

3)河道断面与护岸设计。为体现生态效益,设计时应尽量减小两岸坡度,增大岸坡植物覆盖面积[23]。护岸尽可能采用自然生态护岸,利用植物来固土与分解和吸收污染物,对于流速和流量较大,同时两岸间距较窄河流的河道治理,可以采用人工生态护岸,并尽量多使用自然材料,减少刚性结构。

4)生态治理与景观相结合。生态治理和景观效果都是当今城市河道所需要的,将生态治理与景观相结合,能够形成一个临水、滨河的风景休闲区与景观带,打造一个城市的名片。一方面可以通过修建喷泉、水车等,既达到了增氧的效果又有了美化河道的效果;另一方面,修建人工湿地和生态浮床也是进行城市河道生态治理的有效举措。在植物物种布置与选择上要注意以下几个方面:河道水面可根据植物适宜生长的水深,依次布置沉水植物、浮水植物和挺水植物。水生、湿地物种的选择易栽培和繁殖、具有较高的观赏价值、对水体环境污染物具有较强净化能力的当地优势物种,陆生物种的选择常常要结合河道两岸景观空间的要求,可选择观赏价值高、景观效果好、容易栽培与生长的本地草本植物与乔灌木。

3.2.2 截留污水,立体治理

首先,截留是污水处理中效果最明显的方法[24]。为了保证未被污染河道的水源不受污染,必须对污染水体进行截留。对于当前污染河道的治理主要分为两大部分。首先从源头上控制污水排入。禁止在水源地修建化工厂、电镀厂等一系列会排放不利于河道生态的污水的工厂,禁止排放有毒有害的废弃物;对地下水采取隔离保护措施,比如物理隔离、生物隔离等,防止干净水源被污染[25]。在此基础上,实施河岸、河面、河底的全方位立体治理。比如,可以通过对河湖周边环境进行综合整治行动,确保“河岸清”;坚持以自我修复为主的原则,清理河湖水面垃圾和有害水生植物,并辅之以相应的现代化污水处理技术,比如采取生态护岸、推流、生物接触氧化、微生物制剂、生物浮床、恢复沉水植物、生物操纵等技术等实现“河面清”;组织实施河湖清淤疏浚,并且做好相关监测工作,保证“河底清”。通过些措施对城市河道进行彻底的生态治理。

3.2.3 建立完善的河道管理制度

是否拥有完善的河道管理制度,是河道生态治理能否更好的实施的重要保障。对于相关机构间的推卸责任现象应该采用更加完善的管理方式,明确各个部门的责任与义务,加强各个部门之间的联系,确保相关的治理措施得以顺利、科学的实施。由于水资源的流动性、跨界性、产权的模糊性和治理的综合性到等水资源的物理性与社会性共同催生了“河长制”。201612月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,国家主席习近平发表2017年新年贺词提到“每条河流都要有‘河长’”。河长制办公室应承担具体组织实施工作,各有关部门和单位应按职责分工,协同推进各项工作[26]。由此,形成以“主体责任”为核心,以“分级定责”和“分段定责”为两种主要形式的纵向水污染治理责任体系。此外,加强河道治理法律法规的建设也是另一重要举措。对于破坏河道生态、造成河道污染的人或者机构给与处罚。严格把控对河道生态治理的监管,杜绝相关治理项目的监管停留于表面上、形式上的现象。

4 结语

现阶段我国很多城市中的河道水环境污染严重,对于城市的建设和人们的生活造成了很大的影响,河道治理工作关乎着城市健康发展和城市居民生活质量的提高。城市河道治理应以生态理念为指导,建立完善的河道管理制度,生态治理与景观相结合,对河面、河底、河岸进行全方位的生态治理,从而使水体生态系统得到有效恢复,并显著提高城市的景观效果。

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作者简介:徐晨,男,1999年生,江苏泰州人,徐州工程学院环境工程学院在读本科生,主要从事水污染控制方向的研究。通讯地址:江苏省徐州市新城区丽水路徐州工程学院环境学院;邮编:221000,联系电话:13852653776;邮箱:1476401753@qq.com

通讯作者:张惠芳(1982-),女,江苏徐州人,硕士,徐州工程学院环境工程学院副教授,主要从事水污染控制与生态修复方面的研究。通讯地址:江苏省徐州市新城区丽水路徐州工程学院环境学院环工教研室;邮编:221000,联系电话:15005209601;邮箱:kdzh82@163.com

 
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